Sotto gli sforzi del presidente Juan Manual Santos, che ha ricevuto il premio Nobel per la pace all'inizio di quest'anno, la comunità colombiana ha cercato di unirsi in nome della pace, anche collaborando in una certa misura con un gruppo ribelle, FARC, che ha è stato storicamente noto per la violenza dai primi anni '60.
Nel mese di ottobre, il governo colombiano ha offerto un trattato di pace che era lungo più di 100 pagine e ha impiegato quattro anni per essere creato, ma gli elettori lo hanno respinto restrittivamente. Solo poche settimane fa, il presidente Santos ha preso una versione modificata del Congresso. Aveva 13 pagine aggiuntive e circa 50 modifiche, ed è passato.
L'approvazione di un trattato di pace suona come un grande passo positivo nel porre fine alla violenza in Colombia, ma ci saranno diverse sfide nella sua attuazione. E dobbiamo ricordare: gli elettori hanno respinto questo accordo la prima volta. Quindi cosa è cambiato? Che cosa significa per la Colombia? E l'accordo può anche essere messo in atto abbastanza rapidamente per prevenire veramente più violenza?
Prima di tutto, un po 'di informazioni di base su chi sia FARC
FARC sta per Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, che si traduce in The Revolutionary Armed Forces of Colombia. Il gruppo ha tentato una rivoluzione marxista sin dal suo inizio nel 1964. Una grande parte delle reclute sono minori, e il gruppo usa tattiche militari, terrorismo, rapimenti e riscatti e altre tattiche violente e forti per finanziare la sua causa e manipolare i suoi membri e le comunità circostanti. Le FARC si sono ridotte negli ultimi anni e, a giugno, hanno firmato un accordo di cessate il fuoco con il presidente della Colombia.
La CNN stima che la guerra colombiana con le FARC sia costata al paese almeno 220.000 vite e sfollato 5 milioni di persone - questo è uno dei motivi principali per cui la comunità colombiana ha avuto difficoltà ad accettare un accordo di pace a beneficio delle FARC in alcun modo.
Cosa rende questa versione modificata del trattato così diversa dall'originale?
Alcune aggiunte sono state fatte per andare un po 'più duro su FARC. Le 50 modifiche e 13 pagine aggiuntive includono quanto segue:
- Le FARC dovranno rivelare le sue rotte del traffico di droga.
- Le FARC dovranno risarcire le vittime dei crimini delle FARC.
- Le FARC sono tenute a divulgare i dettagli di come compenseranno le vittime dei suoi crimini.
- Le FARC riceveranno meno finanziamenti pubblici per istituire il partito politico che desiderano avviare, legalmente, all'interno del governo della Colombia, rispetto a quanto inizialmente previsto.
Le FARC potrebbero essere state disposte a piegarsi in quelle aree, ma non avrebbero compromesso in altre
Ad esempio, le FARC erano fermamente convinte che non avrebbero permesso ai loro leader di scontare il carcere.
Il governo colombiano voleva che i leader ribelli che erano stati accusati di violazioni dei diritti umani fossero banditi dalla corsa alla carica politica fino a quando non avevano scontato il tempo per i loro presunti crimini. Neanche le FARC erano d'accordo.
Sì, sono state apportate modifiche, ma ci sono ancora persone che credono che il nuovo accordo sia troppo indulgente su FARC
Sebbene la nuova versione sia stata approvata, per ora l'opposizione ha la minoranza al congresso e ci sono ancora molti che vogliono più giustizia e meno potere politico per i membri storicamente violenti delle FARC.
Un altro blocco stradale: le FARC dovrebbero rinunciare alle proprie armi, ma non è chiaro come ciò accadrà
Il presidente Santos ha confuso le discussioni sulla raccolta delle armi delle FARC. Termini come "una porzione" e il "30 percento" delle loro armi sono stati gettati in giro, ma, secondo un articolo di The Telegraph, il governo colombiano non sa quante armi abbiano effettivamente le FARC e potrebbero averne acquisite di più La Russia durante i colloqui di pace.
Sebbene le Nazioni Unite sarebbero responsabili del disarmo delle FARC, secondo lo stesso articolo, i paesi pro-FARC (Cuba e Venezuela) fornirebbero soldati per supervisionare il processo di disarmo e non hanno implementato un metodo per rintracciare le armi. Ciò lascia spazio a molte di queste armi che penetrano nel mercato nero e molti membri delle FARC, supportati dai responsabili del disarmo, hanno legami con altre organizzazioni terroristiche e criminali.
Inoltre, la Colombia dovrà approvare alcune nuove leggi per attuare il trattato di pace
In questo momento, ci sono diverse leggi che impediscono al trattato di diventare legale, semplicemente perché alcune delle condizioni descritte nel trattato violano le attuali leggi colombiane. Per esempio:
- Le FARC vogliono l'amnistia per i suoi membri che sono stati accusati o condannati per crimini. Rifiuta di andare avanti con l'accordo fino a quando non viene approvata una nuova legge che consente di concedere l'amnistia.
- È necessario un tribunale speciale per impedire ai membri delle FARC di affrontare il carcere e altre dure conseguenze legali per i loro presunti crimini. In base all'accordo, molti di loro dovrebbero solo il servizio alla comunità.
- È necessaria una nuova legge per garantire agli ex membri delle FARC i 10 seggi del congresso colombiano che l'accordo ha concesso loro.
Al momento, non è certo che il Congresso possa persino permettersi di apportare tutte queste modifiche per rendere effettivo l'accordo.
E il tempo passa. La Colombia è stata relativamente pacifica da quando è entrato in vigore un cessate il fuoco del luglio 2015, ma potrebbe non valere se il nuovo accordo non entrerà presto in vigore
Sebbene il governo dovrà affrontare ostacoli nell'attuazione dell'accordo di pace, così com'è attualmente, è probabile che sarà messo in atto. Tuttavia, le prossime elezioni presidenziali in Colombia si terranno a maggio 2018 e i nuovi deputati saranno eletti a marzo dello stesso anno. Se il trattato non fosse stato attuato da allora e l'ex presidente Uribe, il più grande dissidente, e i suoi sostenitori, guadagnassero più seggi al congresso o vincessero quelle elezioni, il trattato potrebbe essere nei guai.
Quindi, in sostanza, la firma del trattato ha iniziato un conto alla rovescia di sei mesi, durante il quale le FARC dovrebbero consegnare le loro armi e fondare un partito politico ufficiale all'interno del governo colombiano. Secondo Santos, le FARC hanno tre mesi per trasferirsi nelle aree delle Nazioni Unite affinché avvenga il disarmo, mentre le FARC affermano che l'orologio non inizia fino a quando non avranno ottenuto l'amnistia.
In conclusione, è improbabile che questo nuovo trattato fermi completamente la violenza in Colombia e potrebbe portare di più
Il trattato di pace è solo un accordo tra le FARC e il governo colombiano - non ha voce in capitolo sulle azioni intraprese al di fuori del controllo delle FARC. Le FARC sono leader nella violenza da oltre 50 anni in Colombia, ma ci sono molti altri giocatori che rimangono nel gioco, alcuni dei quali sono stati addestrati dalle FARC e altri che sono fuori dalla Colombia, come le bande di droga in Brasile o il Le FARC addestrarono i ribelli indiani Mapuche nel sud del Cile. Ci sono diverse bande criminali che reclutano in tutta la Colombia, incluso l'Esercito di liberazione nazionale, che sta prendendo in considerazione anche colloqui di pace con il governo.
L'industria della cocaina ha funzionato, in parte, indipendentemente dalle FARC, e probabilmente continuerà anche se le FARC sono d'accordo con la pace, inclusa la violenza che essa comporta.
I precedenti colloqui di pace tra le FARC e il governo colombiano si sono conclusi con più violenza piuttosto che con la pace, e c'è il timore che lo stesso possa accadere se il processo non procedesse senza intoppi o se troppi colombiani non fossero d'accordo con il risultato.
