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Mentre molte nazioni si sono rassegnate al fatto che "la prostituzione sarà sempre con noi", il successo di un paese si distingue come un faro solitario che apre la strada. La Svezia ha drasticamente ridotto il numero di donne coinvolte nella prostituzione.
Nella capitale di Stoccolma, il numero di donne nella prostituzione di strada è stato ridotto di due terzi e il numero di giovani è stato ridotto dell'80%. Ci sono altre grandi città svedesi in cui la prostituzione di strada è quasi scomparsa. Sono finiti anche, per la maggior parte, i rinomati bordelli e sale massaggi svedesi che proliferarono negli ultimi tre decenni del 20 ° secolo, quando la prostituzione in Svezia era legale.
Inoltre, il numero di donne straniere che ora vengono trafficate in Svezia per fare sesso è quasi nullo. Il governo svedese stima che negli ultimi anni solo da 200 a 400 donne e ragazze sono state trafficate sessualmente in Svezia ogni anno, una cifra che è trascurabile rispetto alle 15.000-17.000 femmine di sesso annuale trafficate nella vicina Finlandia. Nessun altro paese, né nessun altro esperimento sociale, è mai arrivato vicino ai promettenti risultati della Svezia.
Con quale formula complessa la Svezia ha gestito questa impresa? Sorprendentemente, la strategia della Svezia non è affatto complessa. I suoi principi, infatti, sembrano così semplici e così saldamente ancorati nel senso comune da suscitare immediatamente la domanda: "Perché nessuno ha mai provato prima?"
La rivoluzionaria legislazione della Svezia del 1999
Nel 1999, dopo anni di ricerca e studio, la Svezia ha approvato una legislazione che a) criminalizza l'acquisto di sesso eb) b) depenalizza la vendita di sesso. La nuova logica alla base di questa legislazione è chiaramente indicata nella letteratura del governo sulla legge:
“In Svezia la prostituzione è considerata un aspetto della violenza maschile contro donne e bambini. È ufficialmente riconosciuto come una forma di sfruttamento di donne e bambini e costituisce un problema sociale significativo … l'uguaglianza di genere rimarrà irraggiungibile fino a quando gli uomini compreranno, venderanno e sfrutteranno donne e bambini prostituendoli.
Oltre alla duplice strategia legale, un terzo ed essenziale elemento della legislazione svedese sulla prostituzione prevede fondi per servizi sociali ampi e completi volti ad aiutare qualsiasi prostituta che vuole uscire e fondi aggiuntivi per educare il pubblico. Pertanto, la strategia unica della Svezia tratta la prostituzione come una forma di violenza contro le donne in cui gli uomini che sfruttano acquistando il sesso vengono criminalizzati, le prostitute prevalentemente femminili sono trattate come vittime che hanno bisogno di aiuto e il pubblico è educato al fine di contrastare lo storico parzialità maschile che ha a lungo stufato il pensiero sulla prostituzione. Per ancorare saldamente il loro punto di vista a una solida base legale, la legislazione svedese sulla prostituzione è stata approvata come parte integrante della violenza omnibus del 1999 contro la legislazione femminile.
Un ostacolo precoce
È interessante notare che, nonostante l'ampia pianificazione del paese prima di approvare la legislazione, i primi due anni in questo nuovo progetto non sono accaduti molto. La polizia ha fatto pochissimi arresti di johns e prostituzione in Svezia, che era stata precedentemente legalizzata, è andata avanti praticamente come prima. Gli oppositori di tutto il mondo hanno risposto al fallimento pubblicizzato con un rauco battibecco: “Vedi? La prostituzione è sempre stata, e lo sarà sempre”.
Ma eminentemente sicuri nel pensiero dietro il loro piano, gli svedesi non prestarono attenzione. Hanno rapidamente identificato, quindi risolto il problema. Il riaggancio, il luogo in cui i loro migliori sforzi erano riusciti, era che le forze dell'ordine non stavano facendo la loro parte. La polizia stessa, si è deciso, aveva bisogno di una formazione approfondita e di un orientamento a ciò che l'opinione pubblica e il legislatore svedesi avevano già compreso profondamente. La prostituzione è una forma di violenza maschile contro le donne. Lo sfruttatore / i compratori devono essere puniti e la vittima / le prostitute devono essere aiutate. Il governo svedese ha stanziato ingenti fondi e la polizia e i pubblici ministeri del paese, dai vertici fino all'ufficiale in fuga, hanno ricevuto una formazione intensiva e un chiaro messaggio che il paese significava affari. Fu allora che il paese iniziò rapidamente a vedere risultati senza pari.
Oggi, non solo il popolo svedese continua a sostenere in modo schiacciante l'approccio del proprio paese alla prostituzione (80% delle persone a favore secondo sondaggi d'opinione nazionale), ma anche la polizia e i pubblici ministeri del paese sono tra i sostenitori più fermi della legislazione. Le forze dell'ordine svedesi hanno scoperto che la legislazione sulla prostituzione li avvantaggia nel gestire tutti i crimini sessuali, in particolare nel consentire loro di eliminare virtualmente l'elemento criminalità organizzata che affligge altri paesi in cui la prostituzione è stata legalizzata o regolamentata.
Il fallimento delle strategie di legalizzazione e / o regolamentazione
Questo esperimento svedese è l'unico esempio solitario in una popolazione di dimensioni significative di una politica di prostituzione che funziona. Nel 2003, il governo scozzese - cercando di rinnovare il proprio approccio alla prostituzione - ha arruolato l'Università di Londra per fare un'analisi completa degli esiti delle politiche sulla prostituzione in altri paesi. Oltre a riesaminare il programma svedese, i ricercatori hanno scelto Australia, Irlanda e Paesi Bassi per rappresentare varie strategie di legalizzazione e / o regolazione della prostituzione. I ricercatori non hanno esaminato la situazione in cui la prostituzione è criminalizzata a tutti i livelli come negli Stati Uniti. Il risultato di tale approccio è già ben noto. I fallimenti e la futilità della porta girevole dell'arresto e del sostegno alle prostitute sono fin troppo familiari in tutto il mondo.
Ma i risultati, come rivelato nell'Univ. dello studio di Londra, negli Stati in esame che avevano legalizzato o regolato la prostituzione si è rivelato altrettanto scoraggiante o persino più scoraggiante della tradizionale criminalizzazione a tutto tondo. In ogni caso i risultati sono stati drammatici in negativo.
La legalizzazione e / o regolamentazione della prostituzione, secondo lo studio, ha portato a:
Un drammatico aumento di tutte le sfaccettature dell'industria del sesso, > Un drammatico aumento del coinvolgimento della criminalità organizzata nell'industria del sesso, > Un drammatico aumento della prostituzione minorile, > Un'esplosione del numero di donne e ragazze straniere trafficate nella regione, e
Indicazioni di un aumento della violenza contro le donne.
Nello stato di Victoria, in Australia, dove è stato istituito un sistema di bordelli legalizzati e regolamentati, c'è stata una tale esplosione nel numero di bordelli che ha immediatamente travolto la capacità del sistema di regolarli e altrettanto rapidamente questi bordelli sono diventati un fango di criminalità organizzata, corruzione e reati connessi. Inoltre, le indagini sulle prostitute che lavorano nell'ambito di sistemi di legalizzazione e regolamentazione rilevano che le prostitute stesse continuano a sentirsi costrette, costrette e insicure nel settore.
Un sondaggio sulle prostitute legali sotto la vetrina della politica di legalizzazione olandese rileva che il 79% afferma di voler uscire dal mondo del sesso. E sebbene ciascuno dei programmi di legalizzazione / regolamentazione promettesse aiuto per le prostitute che vogliono abbandonare la prostituzione, tale aiuto non si è mai materializzato in misura significativa. Al contrario, in Svezia il governo ha seguito ampi fondi per i servizi sociali per aiutare quelle prostitute che volevano uscire. Il 60% delle prostitute in Svezia ha approfittato dei programmi ben finanziati ed è riuscito a uscire dalla prostituzione. *
* Il rapporto completo del governo scozzese sulle politiche di prostituzione è disponibile sul sito www.scottish.par Parliament.uk
Allora perché nessuno l'ha mai provato prima?
Perché, quindi, con il successo della Svezia che apre così chiaramente la strada, altri non stanno rapidamente adottando il piano? Bene, alcuni lo sono. Sia la Finlandia che la Norvegia sono sul punto di fare la mossa. E se la Scozia prende il consiglio del proprio studio, andrà anche in quella direzione. Ma la risposta alla domanda sul perché altri paesi non stanno saltando per adottare il piano svedese è probabilmente la stessa della domanda sul perché i governi non hanno mai provato la soluzione della Svezia prima.
Per vedere le prostitute come vittime della coercizione e della violenza maschili, è necessario che un governo passi dal vedere la prostituzione dal punto di vista maschile a quello femminile. E la maggior parte, se non praticamente tutti, i paesi del mondo vedono ancora la prostituzione e ogni altra questione da un punto di vista prevalentemente maschile.
La Svezia, al contrario, ha aperto la strada alla promozione della parità per le donne per molto tempo. Nel 1965, ad esempio, la Svezia ha criminalizzato lo stupro nel matrimonio. Perfino negli anni '80 c'erano stati negli Stati Uniti che non avevano ancora fatto quel fondamentale riconoscimento dei diritti delle donne di controllare il proprio corpo. Il governo svedese si distingue anche per avere la più alta percentuale di donne a tutti i livelli di governo. Nel 1999, quando la Svezia ha approvato la sua rivoluzionaria legislazione sulla prostituzione, il parlamento svedese era composto da quasi il 50% di donne.
La politica svedese sulla prostituzione è stata inizialmente ideata e promossa dall'organizzazione svedese di rifugi per donne, poi è stata promossa e combattuta da uno sforzo bipartisan delle parlamentari svedesi straordinariamente potenti e numerose. Né la Svezia si è fermata qui. Nel 2002 la Svezia ha approvato una legislazione aggiuntiva a sostegno della legislazione sulla prostituzione originale. La legge del 2002 sulla proibizione della tratta di esseri umani a scopo di sfruttamento sessuale ha chiuso alcune delle lacune della legislazione precedente e ha ulteriormente rafforzato la capacità del governo di seguire la rete di persone che circondano e sostenere la prostituzione, come i reclutatori, i trasportatori e il padroni di casa.
E perché non possiamo copiare il successo della Svezia?
Anche se è probabilmente vero che gli Stati Uniti e altri paesi occidentali sono ancora molto più intrisi di oscurità patriarcale rispetto alla Svezia, non c'è motivo per cui non possiamo spingere ora per i cambiamenti politici che la Svezia ha fatto. Il bello è che una volta che il terreno è stato spezzato e la prova del successo è stata stabilita, dovrebbe essere sempre più facile convincere gli altri a percorrere quella strada.
